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“Ce
nouveau rapport montre clairement que l'OMC a encore beaucoup à
faire,” a dit le Directeur général Mike Moore. “La meilleure
façon pour nous de nous attaquer aux nombreux obstacles au commerce
qui sont encore en place et empêchent les peuples et les pays de
développer pleinement leur potentiel est d'entamer une série de
négociations élargies.”
La
nouvelle étude du Secrétariat de l'OMC analyse la situation en ce
qui concerne l'accès aux marchés après le Cycle d'Uruguay dans
trois domaines - les droits applicables aux produits industriels, l'agriculture
et les services, des négociations étant déjà en cours dans ces
deux derniers secteurs. Cette étude approfondie devrait être une
ressource utile pour les négociateurs et le public intéressé. Une copie
peut être téléchargée (en anglais) sur le site Web de l'OMC.
Voici
quelques-unes des constatations présentées dans la nouvelle étude
du Secrétariat de l'OMC:
-
Pour
les 42 pays développés et en développement étudiés, le niveau
moyen des droits consolidés applicables aux produits industriels
va de 1,8 pour cent à 59 pour cent.
-
Dans
de nombreux pays, les droits applicables aux produits industriels
sont consolidés à des niveaux sensiblement supérieurs aux taux
effectivement appliqués, la différence entre le taux consolidé
moyen et le taux moyen appliqué dépassant 30 pour cent dans
certains d'entre eux. En pareils cas, les consolidations ne
contribuent guère à la stabilité des taux de droits
effectivement appliqués.
-
Quarante-sept
Membres de l'OMC et cinq observateurs participent à l'Accord sur
les technologies de l'information, qui prévoit l'élimination des
droits de douanes appliqués aux produits des technologies de
l'information. Ces pays représentent actuellement 93 pour
cent du commerce mondial des produits des technologies de
l'information.
-
Pour
les pays asiatiques de l'échantillon, la part des lignes
tarifaires applicables aux produits agricoles qui sont assujetties
à des droits consolidés supérieurs à 100 pour cent va de
zéro à 69 pour cent, tandis qu'elle est comprise entre 1 et
45 pour cent pour les pays européens.
-
Sur
les 160 sous-secteurs de services pour lesquels les Membres
peuvent choisir d'inscrire dans leurs listes des engagements
spécifiques, le Membre de l'OMC “typique” a en moyenne
contracté des engagements pour 25 sous-secteurs.
-
Les
neuf pays qui ont accédé à l'OMC entre janvier 1995 et
juillet 2000 ont contracté des engagements plus importants,
pour ce qui est des secteurs de services visés, que les Membres
actuels ayant un niveau de développement comparable.
-
Dans
le domaine des services, les deux modes de fourniture les plus
importants sont les modes 1 (fourniture transfrontières) et
3 (présence commerciale). Les Membres semblent avoir jusqu'ici
concentré l'essentiel de leur effort de négociation sur le
mode 3. Il se peut toutefois que dans les négociations
actuelles l'accent soit davantage mis sur les engagements relatifs
au mode 1 du fait de l'expansion du commerce électronique.
Les
principales conclusions de l'étude Market Access: Unfinished
Business sont les suivantes:
-
Le
Cycle d'Uruguay a largement contribué à la libéralisation du
commerce international mais la situation après le Cycle d'Uruguay
présente toujours de nombreuses distorsions.
-
·S'il
existe des possibilités de conclure des accords mutuellement
avantageux dans le cadre des négociations prescrites sur
l'agriculture et les services, ces possibilités sont beaucoup
plus nombreuses si l'on fait entrer en ligne de compte les droits
applicables aux produits industriels.
-
L'accès
aux marchés des pays en développement est de plus en plus
important pour les exportateurs des autres pays en développement.
-
Les
produits qui présentent le plus d'intérêt pour les pays les
moins avancés — de nombreux produits agricoles ainsi que les
vêtements et d'autres produits manufacturés à forte intensité
de main-d'œuvre — font partie de ceux pour lesquels la
protection est la plus forte sur les marchés de leurs partenaires
commerciaux actuels et potentiels, qu'il s'agisse de pays
développés ou de pays en développement.
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